路透墨西哥城8月19日电- - -墨西哥总统在任期最后几天拼凑的一揽子改革计划可能在立法机构失败,但这表明他希望为自己精心挑选的继任者留下政治遗产,并塑造政治议程。
总统奥夫拉多尔承认,国会不太可能通过他提出的18项宪法改革和两项法律改革中的大部分,他毫不掩饰自己试图在6月2日投票前影响辩论的计划,他的前总统克劳迪娅·希恩鲍姆有望获胜。
然而,分析人士表示,改革范围之广,包括慷慨的养老金、高于通胀水平的最低薪资上调、由全民投票选举法官,以及许多其他修改,可能会让反对派处于守势,同时给这个国家留下他的印记。
欧亚集团拉美业务董事总经理丹尼尔•克纳(Daniel Kerner)表示:“这一立法方案旨在通过改变自上世纪80年代以来设立的许多机构,巩固他的政治遗产。他认为,这些机构是为特殊利益集团服务的。”
克纳补充说,该方案将提高养老金,使其覆盖部分员工最终工资的100%,同时也试图“塑造”谢恩鲍姆的政策计划。
其他关键改革设想废除许多自治和监管机构,这些机构是对总统权力的制衡,并减少洛佩兹·奥夫拉多尔认为臃肿的国会的规模。
由于总统所在的执政党莫雷纳党(Morena party)在国会中缺乏修宪所需的合格多数席位,墨西哥城市长谢恩鲍姆(Sheinbaum)在总统竞选中遥遥领先,她很可能会接过接力棒。
一些反对党已经宣布,他们只会支持少数拟议中的改革——这剥夺了洛佩兹•奥夫拉多尔深化他所称的墨西哥“第四次转型”的机会,这是他的国家复兴计划。
最有可能通过的改革是争议最小的改革,包括禁止虐待动物,为农业工人提供额外支持,以及有义务将最低工资提高到高于通货膨胀的水平。
针对墨西哥巨大的收入差距,洛佩斯·奥夫拉多尔政府自2018年底上任以来,每年都将最低工资提高两位数。考虑到大约一半的墨西哥人挣最低工资,这项政策一直是莫雷纳最受欢迎的政策之一。
“有趣的鸡尾酒”
尽管如此,洛佩兹·奥夫拉多尔可能已经成功地将反对派置于困境。分析师称,如果他们投票否决他的养老金上调计划等广受欢迎的改革方案,他们可能会被视为经济繁荣的阻碍。批评人士抨击该方案危及财政稳定,并削弱投资者信心。
如果洛佩斯·奥夫拉多尔(Lopez Obrador)的政府通过了所有或部分提案,这将是一个胜利,对许多人来说,这意味着需要让莫雷纳(Morena)继续执政。
分析人士、前总统埃内斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)的前发言人安东尼奥·奥卡兰扎(Antonio Ocaranza)表示:“毫无疑问,总统的这一决定调制了一杯有趣的鸡尾酒:他控制了媒体议程,为他的候选人提供了一个受欢迎的选举剧本,迫使反对派明确自己的立场,使他们处于守势。”
洛佩兹·奥夫拉多尔的批评者认为,改革是为了转移人们对他的失败的注意力,比如猖獗的毒品暴力和薄弱的公共医疗体系。他的政府在解决该国日益严重的水资源短缺问题上也做得不够。
然而,奥夫拉多尔的民粹主义方案看起来是一个获胜的选举策略。
他补充说:“在选举日之前,这是一次主宰谈话的高明举措。”
(1美元= 17.0760墨西哥比索)
(迭戈·奥维尔报道;编辑:德拉赞·约尔奇、安德烈·里奇)
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